自2023年4月1日起,我国首部针对公共安全视频管理的行政法规将正式实施,标志着公共安全监控领域进入了一个全新规范化的时代。新的《公共安全视频图像信息系统管理条例》将对此前一些模糊地带进行明确界定,这不仅涵盖了摄像头的安装区域,还涉及个人隐私与信息权益的保护。
近年来,公共安全视频图像信息系统在维护社会治安、预防和打击犯罪、推进社会治理等方面发挥了重要作用。然而,伴随着其快速发展,不规范的重复建设、无序安装以及视频图像信息的随意收集和泄露现象频频爆发,严重威胁了公共安全及个人隐私。
新法规中建设主体被严格限定于政府相关部门、经营管理单位以及那些承担安全防范责任的单位或个人,禁止其他无关单位和个人随意建设公共安全视频系统。在军事禁区和国家机关等涉密区域,安装摄像头必须获得相关单位的同意。
条例还规定,公共安全视频系统的管理单位需合理确定图像采集设备的安装位置、拍摄角度及采集范围,并清晰设置提示标识,以便公众知晓。
在一般情况下,公众会遇到提示,如“您已进入视频监控区”。对于没有明显标志的摄像头,民众有权向公安机关举报,后者则需对此进行及时处理。
条例明确禁止在一些特定私密区域内安装监控设备,涵盖了旅馆、酒店的客房,学生宿舍,以及公共浴室、卫生间等地方。尤其是在那些安装了监控设备可能侵犯他人隐私的区域,条例对此作出了明确的限制。
除了针对安装设备的人员进行处罚外,旅馆和酒店是否对客房内的设备负有责任?新规规定,负有经营管理责任的单位或个人应当加强日常管理与检查,一旦发现相关设施,必须立即向当地公安机关报告。
为避免视频信息被滥用并侵犯个人隐私,条例对公共安全视频系统的使用进行了严格规范。视频图像信息仅可用于维护公共安全、执法办案及应对突发事件,其保存期限届满后应及时删除,以确保隐私安全。
同时,条例明确规定了国家机关和个人查阅、调取视频信息的权限及程序,从系统的安装目的、位置、到信息的采集、存储及查阅过程,都设立了环环相扣的严格规范,形成了对个人隐私与信息权益的完善保护。
规定指出,非公共场所的图像采集设施安装不得对公共安全构成威胁或侵犯他人合法权益,也不得非法传播涉及公共安全及个人隐私的信息。那么,在家门口安装摄像头时,需留意哪些方面呢?安装之前,最好征求邻居的意见或进行友好的提示;选择安装位置时要确保拍摄范围仅限于自家必要区域,OB电竞登录并尽可能关闭自动追踪及录音功能。同时,要妥善保管视频信息,防止泄露,OB电竞登录严禁将视频信息非法对外传播。